中国地摊经济虚实 保就业对抗衰退压力 （江迅）亚洲周刊订阅马来西亚免邮67%优惠
面对疫后恶劣经济形势，中国政府透过多种方式推进经济、促进就业，包括再度启用低门槛、低成本、能迅速解决低收入群体就业问题的「地摊经济」，为城市疫后复甦带来动力。因总理李克强的一句话，「地摊经济」在神州各地铺天盖地而来，越来越多的城市积极规划摊点摊位，让很多人端上了「饭碗」，但也面对如何有序管理的挑战。不过，北京、深圳等一线城市明确表示「地摊经济」不适合它们，给过热的「地摊经济」降温。 城，所以盛民也；民，乃城之本。城市发展归根到底是「以人民为中心」。近日，在中国内地，一场轰轰烈烈的「地摊浪潮」席捲，「地摊经济」成为热词，不仅话题登上微博热搜，微信朋友圈等其他社交平台上也被「摆地摊」刷屏。人间烟火气，最抚凡人心。都有正式工作而收入不低的保险界、公关业者，都在自我调侃「我该摆摊卖点啥」。「地摊经济」的相关微博话题截至六月五日，阅读量超过十三亿，讨论二十万条。「地摊经济」之所以能成为近段时间以来的热门话题，一方面是因为它能在新冠肺炎疫情稍见缓减下，拉动经济发展、增加就业；另一方面是因为它所带来的烟火气，唤起国人对城市生活的最初记忆。 This photo taken on June 8, 2020 shows street vendors selling clothes at an outdoor market set up in a street in Wuhan, in China’s central Hubei province. (Photo by STR / AFP) / China OUT 在中国内地，长期来被城管，即负责城市管理监察行政执法的部门赶尽杀绝的「地摊经济」，一夜爆红而成为鼓励对象，在舆论狂欢的背后，是谁鬆绑了「地摊经济」发展，造成如此大的政策转弯？很明确的是，在国务院总理李克强的一句话之后，「地摊经济」在神州各地各市铺天盖地而来。六月一日，李克强在山东省烟台市考察时说，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，是中国的生机。 再早几天，即五月末，在原定三月召开而因疫情延期的全国人大和政协「两会」上，在中南海将保就业作为后疫情时代头等大事的背景下，中央精神文明建设指导委员会办公室宣称，「适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将佔道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序，满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用」。五月二十六日中国中央电视台新闻联播对此有报道，称此举是中央文明办主动适应常态化疫情防控形势。 从一份经修改的今次全国人大《政府工作报告》看，在报告的第三项「加大宏观政策实施力度，著力稳企业保就业」中，有一条「千方百计稳定和扩大就业」的举措，其中一句「合理设定流动摊贩经营场所」被标红显示，这是五月二十二日李克强在全国人大会议上所作的工作报告的新增加的部分，即是在全国人大审议工作报告后新加上的。 五月二十八日，李克强在全国两会闭幕后会见中外记者时提到「前两週我看到报道，我们西部有个城市，按当地规范，设置了三万六千个流动商贩的摊位，结果一夜之间有十万人就业」。六月一日、二日，全国「两会」结束不久，李克强去山东省烟台、青岛考察，他特别关心小微企业经营状况，在芝罘区老旧社区一家小食品店门前与摊店主交谈，他强调「地摊经济」、「小店经济」是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，「地摊经济」和「高大上」的「新基建」一样，都是中国生机。 六月三日，北京有媒体报道，证实李克强的说法，更明确点名这西部城市是四川省成都市。报道说，二零二零年三月十五日，成都率先为「地摊经济」鬆绑，市政府印发《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，提出疫情防控期间对商家和经营者实施审慎包容监管政策，就此释放复甦「地摊经济」的信号。据官方资料显示，截至五月二十八日，成都市设置临时佔道摊点、摊区二千二百三十个，允许临时越门经营点位一万七千一百四十七个，允许流动商贩经营点二万零一百三十个，增加就业人数十万人以上，中心城区餐饮店铺复工率超过九成八。 突如其来的新冠疫情让中国经济遭遇前所未有的困境。据官方统计，中国一至四月失业率分别为百分之五点三、六点二、五点九、六，庞大的农村失业人口尚未统计在内。中国第一季度经济下降百分之六点八，中美关係交恶，境外疫情持续蔓延，更令中国经济状况堪忧。因此中国政府透过多种方式推进经济、促进就业，包括再度启用低门槛、低成本、能迅速解决低收入群体就业问题的「地摊经济」，为城市疫后复甦带来动力。 好政策，关键做好政策落地。落实不精准是「死」局，创新落地就成为「活」棋。重启「地摊经济」当然不可能替代规模经济，但对处于复工复产中的「后疫情时代」的中国经济而言无疑是有裨益的。给城市增添人间烟火的「地摊经济」火起来了，越来越多的城市积极规划摊点摊位，以此增加人口就业收入机会，让很多人端上了「饭碗」，还有地方城管主动喊摊贩出来摆摊。既往城管摊贩之间的猫鼠关係如今变成了伙伴关係，「地摊经济」也一时间成为活跃市场经济、协调政府市民关係、为大城市增光添彩的「灵丹妙药」，但也给城市管理者提出新课题：现在兴起的地摊要跟以前的不一样。 「地摊经济」近日成为热词，中共主要喉舌新华社六月四日发表捧红地摊经济的「成都地摊经济观察系列」，《关上一扇「门」，就会打开一扇「窗」》、《「精细化治理」玩转「马路上的生计」》、《能否告别「一放就乱、一收就死」？》等。「地摊经济」无论对于民生就业和生活，还是城市街头公共空间治理都有著重要影响，不过，北京、深圳等一线城市明确表示「地摊经济」不适合它们，这些城市的反应，给过热的「地摊经济」降了温。 Yazhou Zhoukan Magazine Subscription up to 67% OFF …